鍍鋅板廠家晟金貿易負責人表示,據獲悉,在提前兩年超(chao)額完成“十(shi)三五(wu)”期間壓減粗鋼產(chan)能1.5億噸(dun)的上(shang)限目(mu)標基礎(chu)上(shang),相關(guan)部門正研究進(jin)一步完善(shan)有(you)利于鋼鐵企(qi)業兼并重(zhong)組的政(zheng)策環境。
據權威人士透露,目前相(xiang)關政策(ce)正由(you)發改委、工信部等(deng)部門牽頭,相(xiang)關協會配合制定(ding)。政策(ce)將(jiang)按照企業為主體、政府(fu)引導(dao)、市(shi)場化(hua)運作的(de)(de)(de)原則,鼓勵有條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)企業實施跨區域、跨所有制的(de)(de)(de)兼并(bing)重組,加(jia)快鋼鐵行(xing)業轉型(xing)升級(ji)。
國家發展改革委產業協調(diao)司巡視員夏農表示,鋼鐵工業已經從(cong)過(guo)去依靠投資驅(qu)動(dong)發展為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的規(gui)模擴(kuo)張階(jie)段,進入到以(yi)創新(xin)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的優化升級階(jie)段。在此背景(jing)下,鋼鐵工業需(xu)建(jian)設以(yi)質量為(wei)(wei)(wei)中(zhong)心的品(pin)牌評價體(ti)系,推進由制造商向服(fu)務商轉變,增(zeng)加高端鋼材品(pin)種的供給(gei)能力。
夏農(nong)指(zhi)出(chu),鋼(gang)鐵行業兼并重組(zu)(zu)的(de)發展目標,組(zu)(zu)建(jian)全球范圍(wei)內有較(jiao)強競爭力(li)的(de)超級特大(da)型鋼(gang)鐵集團(tuan)、具有區域市場主導能(neng)(neng)力(li)的(de)特大(da)型鋼(gang)鐵集團(tuan),和一批專用產品優勢明顯、自我發展能(neng)(neng)力(li)強的(de)專業化龍(long)頭企業。
全(quan)聯冶金(jin)商會(hui)會(hui)長張志祥表示,2017年(nian)我國(guo)前十(shi)家鋼企(qi)產量占全(quan)國(guo)不足37%,距60%的(de)鋼鐵產業集中度目標還(huan)有較大(da)差(cha)距。
需要(yao)注(zhu)意(yi)的(de)(de)是,我(wo)國與發達國家(jia)相(xiang)比,鋼(gang)鐵(tie)行業仍面臨集中度低的(de)(de)問題。據蘭格鋼(gang)鐵(tie)研究(jiu)中心監(jian)測數據顯示,2017年(nian),韓(han)國前(qian)兩家(jia)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業累計產(chan)量(liang)(liang)(liang)占(zhan)全(quan)(quan)國總產(chan)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)比例(li)為(wei)89.2%;日本前(qian)三(san)(san)家(jia)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業產(chan)量(liang)(liang)(liang)占(zhan)全(quan)(quan)國總產(chan)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)比例(li)為(wei)81.5%;俄羅斯前(qian)四家(jia)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業產(chan)量(liang)(liang)(liang)占(zhan)全(quan)(quan)國總產(chan)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)78.0%;美國前(qian)三(san)(san)家(jia)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業產(chan)量(liang)(liang)(liang)占(zhan)全(quan)(quan)國總產(chan)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)57.7%。
全聯冶金(jin)商會名譽會長趙喜子(zi)表(biao)示,從目前來看,預計三(san)年時間,中國鋼鐵企業前10名的(de)集中度將達60%。
張志祥表示,鋼(gang)鐵集(ji)中度低將帶來(lai)重復建設、無序(xu)競爭、市場(chang)混亂,加大原燃料上(shang)下游行業、金融機構協調和(he)抵御(yu)風(feng)險(xian)的困難。
“現在是愿買愿賣,產能價值最佳(jia)時期。”張志祥說,民營鋼企應認清形勢(shi),順(shun)勢(shi)利導,積極參與。
近兩年鋼(gang)(gang)企頻繁重(zhong)組(zu)。中信集(ji)團戰略(lve)重(zhong)組(zu)青島特(te)鋼(gang)(gang),首鋼(gang)(gang)重(zhong)組(zu)長鋼(gang)(gang)、水鋼(gang)(gang)、貴陽鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)、通化鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie);寶武鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)重(zhong)組(zu)八一鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)、韶鋼(gang)(gang)、重(zhong)慶鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie);中原特(te)鋼(gang)(gang)則被南方工業集(ji)團無償劃轉給中糧集(ji)團。
值得(de)一提的(de)是,民營鋼企(qi)也牽頭(tou)了部分重(zhong)(zhong)組。錦程沙洲重(zhong)(zhong)組東(dong)北特鋼,成為民營鋼鐵企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)組國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)典范。
張志祥坦言,鋼企不可能總是(shi)多達四五百家,會逐步減少。優(you)勢企業(ye)兼并弱(ruo)勢企業(ye),大企業(ye)重組小企業(ye)是(shi)大勢所趨,只有集(ji)中度提高(gao),就能有效控制產能,有效調整結構,有效配(pei)置資源,增強防風險(xian)能力。
我國地方鋼(gang)企(qi)整合(he)也在加(jia)速。截至2017年底,邯鄲市鋼(gang)鐵(tie)產業逐步形成“3+3”產業格(ge)局(ju),即新興鑄管、邯鋼(gang)、天鐵(tie)3家(jia)大(da)型國有(you)鋼(gang)鐵(tie)集團,以及武安、峰峰、永年3個重點(dian)區域,將原有(you)39家(jia)鋼(gang)企(qi)重組成8至10家(jia)。河南安陽從(cong)11家(jia)整合(he)為4家(jia)。
張志祥同時表示,在混改重組外,鋼(gang)企還將注重按照國家區(qu)域經濟(ji)發展規劃(hua),結(jie)合解決鋼(gang)鐵布局北(bei)重南輕、部分地(di)區(qu)產(chan)能過(guo)于(yu)集(ji)中(zhong)的問題(ti),選擇環境(jing)容量較大的地(di)區(qu),轉(zhuan)移鋼(gang)鐵產(chan)能。如興華鋼(gang)鐵已經決定從武安轉(zhuan)移至(zhi)福建,金(jin)鼎重工(gong)部分產(chan)能從武安轉(zhuan)移至(zhi)安徽。
工信部(bu)原材料工業司鋼(gang)鐵(tie)處副處長文剛表示,未來京(jing)津冀地區(qu)將繼(ji)續壓減(jian)地區(qu)內產(chan)業容量,京(jing)津冀地區(qu)面積占全(quan)(quan)國的22%,但是集(ji)中了全(quan)(quan)國25%的鋼(gang)鐵(tie)產(chan)量,單位面積的鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能強(qiang)度遠超全(quan)(quan)國平均水平,且(qie)主要集(ji)中在河(he)北省,未來將通過徹底關停,鼓(gu)勵向區(qu)域(yu)外(wai)轉移發展。
日前,山東(dong)省人民政(zheng)府印發(fa)《關(guan)于加快七大高(gao)耗能(neng)(neng)行業高(gao)質量發(fa)展的(de)實施方案(an)》的(de)通知,要求嚴控鋼(gang)鐵總產能(neng)(neng),力爭(zheng)用5年左右時間,大幅(fu)壓(ya)減(jian)轉移京津(jin)冀(ji)大氣污(wu)染(ran)傳輸通道城市和(he)膠濟鐵路沿線(xian)資源環境承(cheng)載壓(ya)力較大地(di)區的(de)鋼(gang)鐵產能(neng)(neng)。